Информация о результатах реализации Плана Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по реализации мероприятий противодействия коррупции на 2019 год

1. В 2019 году работа по противодействию коррупции была организована и проводилась с учетом Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378  «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы», иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики о противодействии коррупции, а также Плана Министерства по реализации мероприятий противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденного приказом Министерства от 24.09.2018 № 361, которым определены основные мероприятия по реализацию мер антикоррупционной политики. 
   

2. В 2019 году Министерством продолжена работа по мониторингу соблюдения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики в Министерстве и его территориальных органах (далее - государственные гражданские служащие) запретов, ограничений, обязанностей и требований, установленных в целях противодействия коррупции. В рамках этой работы в отчетном году проведена работа по анализу (в пределах полномочий Министерства) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, лиц, включенных в Перечень должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики в Министерстве и его территориальных органах, при замещении которых государственные гражданские служащие Удмуртской Республики обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Министерства от 03.09.2018 № 348, а также граждан, которые согласно пункту 1 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» при поступлении в 2019 году на государственную гражданскую службу Удмуртской Республики в Министерство и его территориальные органы обязаны были представить сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
   

3. Оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации Министерством своих функций, в течение 2019 года проводилась Министерством регулярно. 

4. Согласно требованиям Указа Президента Российской Федерации от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции» в 2019 году проведена работа по размещению соответствующих сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, замещающих должности, замещение которых влечет за собой размещение таких сведений, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Согласно ст. 20.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» требования по представлению сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, государственными гражданскими служащими в 2019 году исполнены. Нарушений не установлено.

6. В рамках проведения в 2019 году мероприятий по достоверности и полноты представленных государственными гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, Управлением по вопросам противодействия коррупции Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики была проведена проверка, по результатам которой в соответствии со ст.ст. 59.1, 59.3 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ                                  «О государственной гражданской службе Российской Федерации» был привлечен 1 государственный гражданский служащий к дисциплинарной ответственности за коррупционное правонарушение (представление заведомо недостоверных и неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга государственного гражданского служащего (применено взыскание за коррупционное правонарушение в виде замечания)).

   В рамках проведения в 2019 году Министерством работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются государственные гражданские служащие, Министерством была проведена проверка, по результатам которой в соответствии со ст.ст. 59.1, 59.3 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», был привлечен 1 государственный гражданский служащий к дисциплинарной ответственности за коррупционное правонарушение (несоблюдение ограничений, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных п. 12 ч. 1 ст. 15, п. 6 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ч. 1 и 2 ст. 11, п. 4.1 ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (применено взыскание за коррупционное правонарушение в виде выговора с письменного согласия государственного гражданского служащего)). 
   

7. В целях создания условий для выявления фактов коррупционных проявлений, пресечения нарушений с использованием служебного положения государственными гражданскими служащими на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» продолжает функционировать интернет-приемная, посредством которой граждане также могут сообщать об имеющихся фактах коррупции.

8. В целях повышения эффективности контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, Министерство на постоянной основе проводит анализ жалоб и обращений граждан, в том числе поступивших в ходе личного приема, на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих. В 2019 году таких фактов выявлено не было.

9. В течение 2019 года документы на рассмотрение в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и урегулированию конфликта интересов не поступали.

10. Сообщений государственных гражданских служащих о получении ими подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей в отчетный период также не поступало.

11. При осуществлении закупок в 2019 году Министерством проводилась работа и осуществлялся контроль за соблюдением запретов, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Нарушений не выявлено.

12. Для формирования антикоррупционных взглядов, повышения уровня правосознания и правой культуры государственных гражданских служащих Министерства, его территориальных органов, а также руководителей и работников подведомственных Министерству организаций, в 2019 году проводились на регулярной основе совещания по антикоррупционной тематике, ознакомительная работа с изменениями в законодательство Российской Федерации о противодействии коррупции, разъяснительная работа по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов. В 2019 году проведено 23 мероприятия правовой и антикоррупционной направленности, включая направление писем, разъяснений, напоминаний, ознакомлений.

13. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, и Порядком проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов Удмуртской Республики и их проектов, утверждённым Указом Президента Удмуртской Республики от 16.03.2009 № 48, в 2019 году проведена антикоррупционная экспертиза 47 проектов нормативных правовых актов Министерства. В результате экспертизы положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции, не обнаружено, коррупционные факторы не выявлены. Все проекты нормативных правовых актов Министерства размещались на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

14. В целях профилактики коррупционных правонарушений в течение отчетного периода оказывалась помощь государственным гражданским служащим в разработке проектов нормативных правовых актов Министерства, иных актов Министерства и проектов государственных контрактов (гражданско-правовых договоров), соглашений.

15. При осуществлении ведомственных проверок в отношении территориальных органов Министерства и подведомственных Министерству организаций Министерством проводится работа и осуществляется контроль за соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В 2019 году было проведено 8 ведомственных плановых проверок, в рамках которых проводилась проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции. В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» подведомственные Министерству организации продолжают вести работу по предупреждению коррупции (определены подразделения и/или должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных правонарушений, осуществляется деятельность с учетом принятых планов по реализации мероприятий противодействия коррупции, ведется работа по предотвращению и урегулированию возможного конфликта интересов (конфликта интересов)).

16. Министерством ведется на постоянной основе работа по контролю исполнения государственными гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы. В 2019 году всего поступило 22 уведомления.

17. В 2019 году 1 государственный гражданских служащий, принимающий участие в противодействии коррупции, прошел обучение по повышению квалификации.

18. В целях обеспечения противодействия коррупции в сфере административных процедур, исключения возможности возникновения коррупционных факторов и повышения прозрачности курируемой Министерством сферы деятельности в 2019 году была продолжена работа по разработке проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и изменений к ним, которые проходят необходимые процедуры обсуждения, согласования и утверждения. 
    

19. В соответствии с требованиями Указа Главы Удмуртской Республики от 25.06.2014 № 201 «Об утверждении Единых требований к размещению и наполнению подразделов Официального сайта Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики и официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, посвящённых вопросам противодействия коррупции» в течение 2019 года проводилась работа по наполнению подраздела, посвященного вопросам противодействия коррупции, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по обеспечению обратной связи для сообщения о фактах коррупции. Кроме того, информация по противодействию коррупции также размещалась на информационном стенде Министерства.

20. В 2019 году проверки использования по назначению государственного имущества, осуществление контроля за сохранностью, правомерностью, эффективностью его использования, установление бесхозяйного имущества, в том числе земельных участков, а также принятие мер дисциплинарного воздействия за нарушения при использовании имущества или не обеспечения его сохранности проводились Министерством на постоянной основе в рамках проводимых ведомственных проверок. Предоставление подведомственными Министерству организациями и территориальными органами Министерства объектов государственной собственности, находящихся у них в оперативном управлении, в аренду, в безвозмездное пользование осуществлялось в соответствии с требованиями, предъявляемыми постановлением Правительства Удмуртской Республики от 01.11.2010 № 336 «О порядке осуществления исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики функций и полномочий учредителя государственного учреждения Удмуртской Республики». Фактов задолженности по арендной плате и иным обязательным платежам в 2019 году не выявлено.

21. В течение 2019 года кадровая работа в отношении государственных гражданских служащих велась в соответствии с Положением о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 № 609. Внесение изменений данных, указанных в личных делах государственных гражданских служащих, и сведений, содержащихся в их анкетах, представленных по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, осуществляется постоянно по мере изменения данных и/или сведений. Копии документов, подтверждающих изменения сведений государственных гражданских служащих, содержащихся в личном деле, своевременно приобщаются к личному делу. Кроме того, в связи с внесением 20.11.2019 изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р с государственными гражданскими служащими проведена информационно - разъяснительная работа о необходимости актуализировать представленные ими сведения, содержащиеся в анкетах (личных делах) и контролировать в дальнейшем их актуальность. В целях выявления возможного конфликта интересов документы (данные, сведения), имеющиеся в личных делах, также анализируются в период представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.