В соответствии с приказом Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 21 мая 2019 года № 130-а, уполномоченными должностными лицами Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики в период с 4 июня 2019 года по 2 июля 2019 года (20 рабочих дней) проведена проверка осуществления Государственным казённым учреждением Удмуртской Республики «Центр занятости населения Каракулинского района» (далее – центр занятости населения) деятельности по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения за период с 1 июня 2018 года по 31 мая 2019 года.

При проверке было выявлено:

1. нарушение требований части 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», пунктов 29, 83 Административного регламента Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников», утверждённого приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 13 октября 2015 года № 01-06/167, в части осуществления подбора гражданам вариантов работы, не являющихся для них подходящими (с нарушением требования о транспортной доступности рабочего места);
2. нарушение требований части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в части выдачи направления на квотированное рабочее место безработному гражданину, не являющемуся инвалидом;
3. нарушение требований пункта 88 Административного регламента Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников», утверждённого приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 13 октября 2015 года № 01-06/167, в части отсутствия подтверждения факта получения гражданином направления на работу своей подписью в листе учёта посещений;
4. нарушение требований пунктов 29, 83, 86, 91 Административного регламента Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников», утверждённого приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 13 октября 2015 года № 01-06/167, в части осуществления подбора гражданину вариантов подходящей работы без учёта требований к подбору подходящей работы, формирования направления к работодателю на заведомо не подходящий вариант работы и фиксации отказа гражданина от предложенного заведомо не подходящего варианта работы;
5. нарушение требований пункта 67 Административного регламента Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Организация проведения оплачиваемых общественных работ», утверждённого приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 29 мая 2015 года № 01-06/105, в части несоответствия формы заявления о предоставлении государственной услуги в личном деле получателя государственных услуг форме заявления, утверждённой Административным регламентом;
6. нарушение требований пунктов 78, 88 Административного регламента Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые», утверждённого приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 29 мая 2015 года № 01-06/107, в части отсутствия срочных трудовых договоров (копий, заверенных должным образом) в личных делах несовершеннолетних граждан, трудоустроенных на временные работы в свободное от учёбы время;
7. нарушение требований пункта 29 Административного регламента Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые», утверждённого приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 29 мая 2015 года № 01-06/107, в части отсутствия согласия законного представителя на обработку персональных данных в личном деле получателя государственных услуг - несовершеннолетнего гражданина;
8. нарушение требований пункта 66 Административного регламента Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые», утверждённого приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 29 мая 2015 года № 01-06/107, в части несоответствия формы заявления о предоставлении государственной услуги в личном деле получателя государственных услуг форме заявления, утверждённой Административным регламентом;
9. нарушение требований пункта 77 Административного регламента Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые», утверждённого приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 29 мая 2015 года № 01-06/107, в части несоответствия формы направления на временное трудоустройство в личном деле получателя государственных услуг форме направления, утверждённой Административным регламентом;
10. нарушение требований пункта 66 Административного регламента Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые», утверждённого приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 29 мая 2015 года № 01-06/107, в части отсутствия заявления о предоставлении государственной услуги временного трудоустройства в личном деле получателя государственных услуг;
11. нарушение требований пункта 66 Административного регламента Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые», утверждённого приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 29 мая 2015 года № 01-06/107, в части отсутствия фиксации (подчеркивания) категории получателя услуги в предложении о предоставлении государственной услуги временного трудоустройства в личном деле получателя государственных услуг;
12. нарушение требований пункта 86 Административного регламента Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые», утверждённого приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 29 мая 2015 года № 01-06/107, в части неполного заполнения работодателем результата рассмотрения кандидатуры гражданина в направлении на временное трудоустройство в личном деле получателя государственных услуг;
13. нарушение требований пунктов 61, 62, 89 Административного регламента Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые», утверждённого приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 29 мая 2015 года № 01-06/107, в части несоответствия срока действия договора, продолжительности участия гражданина во временном трудоустройстве, периода выплаты материальной поддержки;
14. нарушение требований пункта 121 Административного регламента Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации», утверждённого приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 13 октября 2015 года № 01-06/166, в части несоответствия форм приказов в личных делах получателей государственных услуг формам приказов, утверждённых Административным регламентом;
15. нарушение требований пунктов 108, 109 Административного регламента Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации», утверждённого приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 13 октября 2015 года № 01-06/166, в части оказания единовременной финансовой помощи без предоставления в центр занятости подтверждающих документов: в личном деле получателя государственных услуг отсутствует копия квитанции об оплате государственной пошлины при регистрации индивидуальной предпринимательской деятельности;
16. нарушение требований пункта 98 Административного регламента Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации», утверждённого приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 13 октября 2015 года № 01-06/166, в части отсутствия заключения по результатам предоставления государственной услуги в личном деле получателя государственных услуг;
17. нарушение требований пункта 115 Административного регламента Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации», утверждённого приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 13 октября 2015 года № 01-06/166, в части наличия двух экземпляров договора о предоставлении бюджетных средств на оказание содействия самозанятости в личном деле получателя государственных услуг;
18. нарушение требований пункта 117 Административного регламента Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации», утверждённого приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 13 октября 2015 года № 01-06/166, в части наличия копий и оригиналов договора купли-продажи в личном деле получателя государственных услуг;
19. нарушение требований пункта 67 Административного регламента Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации», утверждённого приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 13 октября 2015 года № 01-06/166, в части незаполнения теста самооценки готовности к осуществлению предпринимательской деятельности безработным гражданином в личном деле получателя государственных услуг;
20. нарушение требований пунктов 73, 79 Административного регламента Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации», утверждённого приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 13 октября 2015 года № 01-06/166, в части выдачи заключения по результатам предоставления государственной услуги, не отражающего решение гражданина о целесообразности (нецелесообразности) осуществления предпринимательской деятельности;
21. нарушение требований пунктов 59, 60, 64, 65 Административного регламента Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации», утверждённого приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 13 октября 2015 года № 01-06/166, в части невнесения сведений о заявлении гражданина на оказание государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, непринятие решения об оказании (отказе в оказании) государственной услуги;
22. нарушение требований пунктов 56, 59-69 Административного регламента Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности», утверждённого приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 29 мая 2015 года № 01-06/101, в части несоблюдения последовательности выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
23. нарушение требований пункта 8 Административного регламента Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования», утверждённого приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 29 мая 2015 года № 01-06/102, в части содержания на информационных стендах, размещённых в помещении центра занятости населения, неактуальной информации;
24. нарушение требований пункта 64 Административного регламента Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования», утверждённого приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 29 мая 2015 года № 01-06/102, в части неоказания заявителю государственной услуги по профессиональной ориентации (или отсутствие решения об отказе в предоставлении государственной услуги) при приёме запроса заявителя в виде заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Издан приказ Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики «О результатах проведения плановой выездной проверки организации работы Государственного казённого учреждения Удмуртской Республики «Центр занятости населения Каракулинского района» от 8 июля 2019 года № 168-а для принятия мер по устранению выявленных нарушений.