I. Совершенствование нормативно-правового регулирования

1.

Подготовка проекта закона «О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики по вопросам социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

II квартал 2018 года

внесение изменений в Закон УР от 6 марта 2007 года № 2-РЗ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

МОиН УР

2.

Разработка муниципальных программ и планов мероприятий по организации межведомственной работы организаций и органов системы профилактики в целях защиты прав и интересов несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в семьях и под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

II квартал

2018 год

акты ОМСУ

ОМСУ

3.

Внесение изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 17.03.2014 № 98 «О Порядке расходования из бюджета Удмуртской Республики субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления в Удмуртской Республике государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, за исключением государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления в Удмуртской Республике наделены Законом Удмуртской Республики от 6 марта 2007 года № 2-РЗ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

2019 год

приведение численности специалистов органов опеки и попечительства рекомендациям Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (протокол от 18.12.2014 года №6)

МОиН УР

4.

Внесение изменений в порядок и программу подготовки граждан, желающих принять ребенка на воспитание в семью

III квартал 2018 г.

приказ МОиН УР

МОиН УР

II. Организационно - методическая работа

1.

Разработка и реализация комплексных социально-психологических программ, направленных на реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних правонарушителей, являющихся воспитанниками замещающих семей или находящихся под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

IV квартал 2018 г., далее ежегодно

отчет о реализации программ

ОМСУ, муниципальные КДНиЗП, образовательные организации, МВД по УР

2.

Обеспечение организационно-методической поддержки развития служб медиации в образовательных организациях

2018-2022 годы

помощь семье, детям, методические материалы, размещенные в сети «Интернет»

МОиН УР, ОМСУ, образовательные организации

3.

Обеспечение взаимодействия общеобразовательных организаций с законными представителями (опекунами, попечителями, приемными родителями, усыновителями) несовершеннолетних в части профилактики асоциального поведения подростков. Привлечение органов и организаций профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних к данной деятельности

2018-2022 годы

совещания, собрания, мероприятия для обучающихся и родителей, заседания КДНиЗП, профилактических советов и т.п.

ОМСУ, образовательные организации, МВД по УР, КДНи ЗП

4.

Организация психолого-педагогического сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных организациях

2018-2022 годы

консультирование, тренинги, лекции, тестирование, психологическое обследование, мероприятия

ОМСУ, управления образования, образовательные организации

5.

Организация занятости (кружки, секции, внеклассная работа) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных организациях

2018-2022 годы

привлечение в кружки, секции, участие в школьных мероприятиях

ОМСУ, управления образования, образовательные организации

6.

Организация работы, направленной на профессиональное самоопределение (профориентацию) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных организациях

2018-2022 годы

знакомство с профессиями, профориентационная работа, тестирование

ОМСУ, управления образования, образовательные организации

7.

Организация правового просвещения обучающихся, родителей, законных представителей, педагогических работников, специалистов, работающих с несовершеннолетними, по вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних

2018-2022 годы

совещания, собрания, конференции, круглые столы, уроки правовой грамотности, участие во Всероссийский дне правовой помощи детям (1 декабря)

ОМСУ, образовательные организации

8.

Проведение информационной кампании по пропаганде традиционных семейных ценностей

I квартал 2019 г.

методические материалы, наглядные пособия, мероприятия для детей, семей, размещенные в сети «Интернет» информационные материалы

Органы исполнительной власти УР, ОМСУ

9.

Организация и участие в массовых федеральных, республиканских мероприятиях для детей и юношества

2018-2022 годы

участие во Всероссийских региональных мероприятиях в соответствии с календарными планами

органы исполнительной власти УР, ОМСУ

10.

Участие организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в оказании консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам, усыновившим (удочерившим) или принявшим под опеку (попечительство) ребенка

2018-2022 годы

консультации, встречи, беседы, тренинги

организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

11.

Взаимодействие организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с негосударственными некоммерческими, в том числе общественными и религиозными, организациями, благотворительными фондами, а также отдельными гражданами - добровольцами (волонтерами) в целях реализации мероприятий, направленных на профилактику социального сиротства и совершенствование организации деятельности по воспитанию и обучению

2018-2022 годы

проведение индивидуальной работы и массовых мероприятий

организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

12.

Оказание организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помощи в социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством), в приёмных семьях, своим воспитанникам

2018-2022 годы

консультации, психологическая, педагогическая, юридическая, социальная помощь, содействие в получении образования, защите прав и законных интересов, а также предоставление при необходимости возможности временного бесплатного проживания и питания

организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

13.

Усиление контроля за деятельностью органов опеки и попечительства

2018-2022 годы

осуществление плановых и внеплановых выездных и документарных проверок

МОиН УР

14.

Обеспечение деятельности Экспертного совета по анализу чрезвычайных происшествий, несчастных случаев и фактов жестокого обращения с детьми, произошедших на территории Удмуртской Республики, а также по оценке своевременности, качества и эффективности принимаемых мер индивидуальной профилактической работы с пострадавшими детьми

2018 -2022 годы

проведение заседаний Экспертного совета, рассмотрение чрезвычайных происшествий, анализ причин, профилактические мероприятия, предупреждение

Минсоцполитики УР

15.

Осуществление органами опеки и попечительства полномочий по контролю за условиями жизни и воспитания детей, находящихся под опекой (попечительством), с привлечением следующих специалистов: психологов, педагогов, юристов, врачей –психиатров

2018-2022

составление актов обследования, экспертиза, диагностика, в случае необходимости направление детей на реабилитацию, лечение, обследование, коррекционно- развивающую работу и др.

органы опеки и попечительства, специалисты образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги

16.

Создание реестра (списка) служб сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

IV квартал 2018 года

информационно-методические материалы, размещенные в сети «Интернет», на сайтах МОиН УР, Минсоцполитики УР, ОМСУ

МОиН УР, Минсоцполтики УР

17.

Организация деятельности учреждений социального обслуживания по сопровождению семей, воспитывающих детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе предоставления указанным семьям социально- педагогических, социально-психологических, социально-правовых услуг

2018 год, затем постоянно

создание условий для осуществления сопровождения, подготовка кадров, создание базы данных замещающих семей, в отношении которых требуется сопровождение

Минсоцполитики УР,

учреждения социального обслуживания

18.

Организация системы межведомственной работы по осуществлению полномочий в сфере опеки и попечительства:

2018-2022 годы

осуществление своевременной и качественной работы в рамках реализации своих полномочий по защите прав и законных интересов несовершеннолетних

органы исполнительной власти УР, ОМСУ, организаций

18.1

диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2018-2022 годы

полный охват детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявление случаев нарушения прав детей, жестокого с ними обращения

МЗ УР, медицинские организации

18.2

летний отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2018-2022 годы

полный охват детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

МОиН УР, Минсоцполтики УР, Минспорта УР, ОМСУ

18.3

социально- реабилитационные мероприятия

2018-2022 годы

реабилитация детей, нуждающихся в ней

Минсоцполитики УР,

учреждения социального обслуживания

18.4

медицинское лечение, обследование

2018-2022 годы

своевременное и полное оказание услуг

МЗ УР, медицинские организации

18.5

оказание высокотехнологичной помощи нуждающимся детям -сиротам

2018-2022 годы

своевременное и полное оказание услуг

МЗ УР, медицинские организации

18.6

санаторное лечение нуждающихся детей-сирот

2018-2022 годы

своевременное и полное оказание услуг

МЗ УР, санаторно-курортные организации, медицинские организации

18.7

сопровождение детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья

2018-2022 годы

своевременное и полное оказание услуг

Минсоцполитики УР,

учреждения социального обслуживания,

МЗ УР, медицинские организации

18.9

оперативное осуществление взаимодействия между всеми службами системы профилактики и безнадзорности несовершеннолетних по обмену информацией о нарушении прав детей в замещающих семьях

2018-2022 годы

обеспечение своевременной защиты прав детей

субъекты профилактики

19.

Проведение сверки численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на учете в органах опеки и попечительства, и фактического нахождения их в замещающих семьях

I квартал 2018 года

анализ, информация о результатах проведенного мероприятия

ОМСУ, органы опеки и попечительства, МОиН УР

20.

Содействие заинтересованным опекунам (попечителям, приемным родителям) в организации ассоциаций, клубов приемных семей

2018-2022 годы

методическое руководство

МОиН УР, ОМСУ, организации

21.

Принять дополнительные меры в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части антитеррористической защищенности

II квартал 2018 года

приобретение оборудования, обучение сотрудников и детей, усиление пропускного режима

ОМСУ, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

III. Информационно-методическое обеспечение

1.

Проведение совещаний, конференций, семинаров и круглых столов по актуальным вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних

ежегодно, 1 раз в квартал

программа мероприятия и отчет о его реализации, размещенные на сайтах в сети «Интернет»

МОиН УР, заинтересованные органы исполнительной власти, ОМСУ, органы опеки и попечительства

2.

Разработка методических материалов для родителей (законных представителей) несовершеннолетних, наглядных пособий, проведение информационной кампании по пропаганде традиционных семейных ценностей

I квартал 2019 г.

методические материалы, наглядные пособия, размещенные в сети "Интернет"

ОМСУ, МОиН УР,

Минсоцполитики УР,

МВД

3.

Анализ и распространение эффективной практики, технологий и методов работы по вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних

постоянно

информационно-методические материалы, размещенные в сети "Интернет"

МОиН УР, ОМСУ, Минсоцполитики УР

IV. Развитие кадрового потенциала системы опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних

1.

Мониторинг профессиональной подготовки специалистов органов опеки и попечительства

2 квартал 2018 года

анализ профессиональной подготовки специалистов органов опеки и попечительства, соответствие требованиям приказа Минтруда России от 18.11.2013 г №680н

МОиН УР, ОМСУ

2.

Организация курсов повышения квалификации специалистов органов опеки и попечительства

2018-2022 годы

обучение специалистов, получение удостоверений (сертификатов)

Правительство УР, МОиН УР

3.

Организация обучающих семинаров для специалистов органов опеки и попечительства

2018-2022 годы

овладение новыми навыками в работе

МОиН УР,

Минсоцполитики УР,

БУ СО УР «Республиканский центр психолого-педагогической помощи населению «СоДействие»

4.

Организация психологических тренингов для специалистов органов опеки и попечительства

2018-2022

овладение новыми навыками в работе, профилактика профессионального выгорания

МОиН УР,

Минсоцполитики УР,

БУ СО УР «Республиканский центр психолого-педагогической помощи населению «СоДействие»

5.

Обучение специалистов органов местного самоуправления (опеки и попечительства, образования), образовательных и медицинских организаций, учреждений социального обслуживания по вопросам семейного устройства

специалистами АНО ДПО «Институт развития семейного устройства» (проект «Всеобуч»)

2018 год

обучение специалистов, получение удостоверений (сертификатов)

Уполномоченный по при Главе УР по правам ребенка, ОМСУ, МОиН УР, Минсоцполитики УР,

учреждения социального обслуживания, органы опеки и попечительства

V. Управление реализацией Комплекса мер

1.

Организация и обеспечение мониторинга реализации Комплекса мер

I квартал 2019 г., далее ежегодно

аналитическая информация

МОиН УР

2.

Коллегия МОиН УР о реализации Комплекса мер в 2018-2022 годы

IV квартал 2022 г

доклад на коллегию, анализ работы за 5 лет, дальнейшие направления работы

МОиН УР