Приказ Минсоцполитики УР от 03.03.2017 №01-06/064
«О внесении изменений в приказ министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 4 августа 2015 года n 01-06/139 "Об утверждении административного регламента Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики по исполнению государственной функции «осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов»

На основании Федеральных законов от 3 ноября 2015 года N 306-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и от 3 июля 2016 года N 277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2016 года N 892 "О внесении изменений в Правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24 ноября 2014 года N 465 "О Министерстве труда и миграционной политики Удмуртской Республики", постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 132 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике" приказываю:

1. Внести в Административный регламент Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики по исполнению государственной функции "Осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов", утвержденный приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 4 августа 2015 года N 01-06/139 "Об утверждении Административного регламента Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики по исполнению государственной функции "Осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов", следующие изменения:

   1) пункт 5 изложить в следующей редакции:

   "5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

   Конституцией Российской Федерации;

   Трудовым кодексом Российской Федерации;

   Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);

   Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

   Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ);

   Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

   Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

   Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

   постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

   постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия";

   распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" (далее - Перечень);

   приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ от 30 апреля 2009 года N 141);

   приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 апреля 2013 года N 181н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов";

   приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 июля 2015 года N 528н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм";

   Конституцией Удмуртской Республики;

   постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24 ноября 2014 года N 465 "О Министерстве труда и миграционной политики Удмуртской Республики";

   постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28 ноября 2016 года N 500 "Об определении порядка проведения отдельных специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Удмуртской Республики";

   КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: приказ Минтруда УР от 13.03.2015 имеет номер 01-06/42, а не номер 01-14/932.

   приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 13 марта 2015 года N 01-14/932 "О перечне должностных лиц Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" (далее - приказ Минтруда Удмуртии N 932).";

   2) пункт 7 изложить в следующей редакции:

   "7. К должностным лицам Минтруда Удмуртии, уполномоченным на исполнение государственной функции в отношении субъектов государственного надзора (далее - должностные лица), относятся:

   министр труда и миграционной политики Удмуртской Республики;

   заместитель министра труда и миграционной политики Удмуртской Республики;

   начальник сектора правовой работы и надзора;

   специалист-эксперт сектора правовой работы и надзора.";

   3) пункт 8 дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:

   "1.1) запрашивать в рамках межведомственного взаимодействия документы и (или) информацию, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень;";

   4) в пункте 9:

   Абзац второй подпункта 4 пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2017 года (пункт 2 данного документа).

   в подпункте 2 слова "и не соответствующих законодательству Российской Федерации" заменить словами ", а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации";

   дополнить подпунктами 9 и 10 следующего содержания:

   "9) требовать от проверяемого субъекта государственного надзора представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень;

   10) требовать от проверяемого субъекта государственного надзора представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Минтруд Удмуртии после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.";

   5) пункт 10:

   дополнить подпунктом 11.1 следующего содержания:

   "11.1) истребовать документы и (или) информацию, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень;";

   дополнить подпунктом 12.1 следующего содержания:

   "12.1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъекта государственного надзора, в отношении которого проводится проверка, с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;";

   6) пункт 11:

   дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

   "2.1) представить документы и (или) информацию, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, по собственной инициативе.

   В случае если документы и (или) информация, представленные проверяемым субъектом государственного надзора, не соответствуют документам и (или) информации, полученным Минтрудом Удмуртии в рамках межведомственного информационного взаимодействия, информация об этом направляется проверяемому субъекту государственного надзора с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме.

   Проверяемый субъект государственного надзора, направляющий в Минтруд Удмуртии пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в документах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;";

   дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:

   "3.1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Минтрудом Удмуртии в рамках межведомственного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;";

   7) пункт 14 изложить в следующей редакции:

   "14. Место нахождения Минтруда Удмуртии: Российская Федерация, 426051, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Горького, д. 73.

   Структурным подразделением Минтруда Удмуртии, осуществляющим исполнение государственной функции, является сектор правовой работы и надзора Управления развития государственной службы и контрольно-надзорной деятельности Минтруда Удмуртии (426051, г. Ижевск, ул. Горького, д. 73).

   Справочные телефоны Минтруда Удмуртии: (3412)27-10-18, (3412)66-06-62.

   Официальный сайт Минтруда Удмуртии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://mintrud.udmurt.ru.

   Адрес электронной почты Минтруда Удмуртии: mt-ur@mail.ru.";

   8) подпункт 1 пункта 25 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

   "внесение изменений в приказ об утверждении ежегодного плана проверок;";

   9) после пункта 43 дополнить разделом "Внесение изменений в приказ об утверждении ежегодного плана проверок" следующего содержания:

   "Внесение изменений в приказ об утверждении ежегодного плана проверок

   43.1. Внесение изменений в приказ об утверждении ежегодного плана проверок допускается в случаях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.";

   10) в пункте 47 и далее по тексту слова "начальником Управления развития государственной службы и контрольно-надзорной деятельности Минтруда Удмуртии" заменить словами "заместителем министра труда и миграционной политики Удмуртской Республики" в соответствующем падеже;

   11) в пункте 50:

   подпункт 1 после слов "Минтруда Удмуртии" дополнить словами ", а также вид государственного контроля (надзора)";

   подпункт 8 изложить в следующей редакции:

   "8) перечень документов, представление которых субъектом государственного надзора необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

   документы, содержащие сведения о численности работников за проверяемый период;

   документы, содержащие сведения об исчислении и установлении квоты для приема на работу инвалидов;

   документы, свидетельствующие о трудоустройстве инвалида на созданное или выделенное рабочее место.

   При этом Минтрудом Удмуртии в рамках межведомственного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций запрашиваются следующие документы и (или) информация, включенные в Перечень:

   сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;";

   12) абзацы первый и второй пункта 70 изложить в следующей редакции:

   "70. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю проверяемого субъекта государственного надзора или лицу, уполномоченному действовать от имени проверяемого субъекта государственного надзора, под расписку об ознакомлении, или направляется акт проверки в форме электронного документа, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица (при наличии согласия проверяемого субъекта на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)), либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении и (или) иным подтверждением получения акта проверки, которое приобщается ко второму экземпляру акта проверки, хранящемуся в материалах проверки Минтруда Удмуртии.

   В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого субъекта государственного надзора под расписку об ознакомлении, или направляется акт проверки в форме электронного документа, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица (при наличии согласия проверяемого субъекта на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)), либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) иным подтверждением получения акта проверки, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Минтруда Удмуртии.";

   13) подпункт 2 пункта 72 исключить;

   14) в пункте 78 слова "начальником Главного управления" заменить словами "министром труда и миграционной политики Удмуртской Республики";

   15) в пункте 99:

   абзац первый изложить в следующей редакции:

   "99. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю проверяемого субъекта государственного надзора или лицу, уполномоченному действовать от имени проверяемого субъекта государственного надзора, под расписку об ознакомлении, или направляется акт проверки в форме электронного документа, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица (при наличии согласия проверяемого субъекта на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)), либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении и (или) иным подтверждением получения акта проверки, которое приобщается ко второму экземпляру акта о проверке, хранящемуся в материалах проверки Минтруда Удмуртии.";

   абзац третий изложить в следующей редакции:

   "В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого субъекта государственного надзора под расписку об ознакомлении, или направляется акт проверки в форме электронного документа, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица (при наличии согласия проверяемого субъекта на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)), либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) иным подтверждением получения акта проверки, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Минтруда Удмуртии.".

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением абзаца второго подпункта 4 пункта 1 настоящего приказа, который вступает в силу с 1 июля 2017 года.