Система долговременного ухода (СДУ) – это комплексная программа поддержки людей, нуждающихся в посторонней помощи в силу возраста или состояния здоровья. Он включает социальное обслуживание, поддержку семейного ухода, помощь в домашних и полустационарных условиях с привлечением сиделок и службы патронажа.
Система долговременного ухода делает такой уход гарантированным и доступным на дому, в стационарах и полустационарах для людей всех возрастов, которые имеют стойкие ограничения и зависимы от посторонней помощи в связи с болезнями, возрастом, травмами, а также людей, которые ухаживают за ними.
В будущем возможно для некоторых граждан система проекта заменит стационары для пожилых людей или инвалидов – теперь помощь им будет оказываться в полной мере на дому. Кроме того, для родственников, которые ухаживают за своими старшими близкими или людьми с инвалидностью, будут проводиться специальные курсы (школа ухода).
Пилотный проект долговременного хода реализуется в рамках ФП «Старшее поколение» нацпроекта «Демография».
В систему долговременного ухода включаются граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании если существуют обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, то есть полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности. Также включаются в СДУ граждане с психическими расстройствами. Приоритетным правом на включение в систему долговременного ухода обладают инвалиды и участники Великой Отечественной войны.
Для признания нуждающимся в социальном обслуживании необходимо лично обратится с заявлением и необходимыми документами в Управление социальной защиты населения Удмуртской Республики при Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики по месту жительства.
Признание в нуждаемости – процесс определения объема необходимой помощи получателю долговременного ухода или потенциальному получателю долговременного ухода, в зависимости от степени данных ограничений. Признание в нуждаемости осуществляется с использованием анкеты-опросника по определению индивидуальной потребности в социальном обслуживании. Анкета-опросник содержит в себе вопросы о жизнедеятельности гражданина, условиях его проживания, финансовом положении, ближайшем окружении, состоянии здоровья и способностях самостоятельно выполнять наиболее значимые действия повседневной жизни.
Результатом определения индивидуальной потребности гражданина в уходе является признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, установление ему уровня нуждаемости в уходе с последующим подбором социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода иных социальных услуг и условий их предоставления, включающих следующие параметры:
характер ухода - потребность в замещающих действиях (действия за гражданина, нуждающегося в уходе, не способного самостоятельно или частично осуществлять самообслуживание, удовлетворять основные жизненные потребности) или ассистирующих действиях (действия, обеспечивающие поддержку действий и решений гражданина, нуждающегося в уходе, по самообслуживанию и удовлетворению основных жизненных потребностей, в том числе посредством мотивирования, инструктирования), или в их сочетании;
периодичность ухода - потребность в социальных услугах по уходу в течение недели (от одного раза до нескольких раз)
интенсивность ухода - потребность в социальных услугах по уходу в течение дня (от одного раза до нескольких раз);
продолжительность ухода - потребность в объеме часов, требуемых для предоставления социальных услуг по уходу в неделю и в день;
время предоставления ухода - потребность в социальных услугах по уходу в течение суток (в дневное время, в ночное время);
форма социального обслуживания или их сочетание;
график предоставления социальных услуг по уходу и иных социальных услуг.
Принято выделять 3 уровня нуждаемости:
первый уровень нуждаемости в уходе - до 2 раз в день 3 - 7 дней в неделю;
второй уровень нуждаемости в уходе - до 3 раз в день 4 - 7 дней в неделю;
третий уровень нуждаемости в уходе - до 4 раз в день 5 - 7 дней в неделю.