Управление социальной защиты населения Удмуртской Республики при Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения, а именно социального обслуживания и социальной реабилитации граждан, опеки и попечительства, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - установленная сфера деятельности), по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.
Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои обособленные подразделения.
Управление является органом опеки и попечительства в Удмуртской Республике.
Обособленные подразделения Управления осуществляют полномочия органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, недееспособных или не полностью дееспособных граждан, проживающих на подведомственной им территории.
Управление является региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Управление осуществляет следующие полномочия:
1) по вопросам опеки и попечительства:
выявляет и осуществляет учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
обращается в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании гражданина, в отношении которого установлены опека или попечительство (далее - подопечный) дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
устанавливает опеку или попечительство;
осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
освобождает и отстраняет в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
выдает в соответствии с законодательством Российской Федерации разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
представляет законные интересы несовершеннолетних граждан и граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Удмуртской Республики или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
выдает разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
осуществляет подбор, учет и подготовку в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
осуществляет проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об опеке и попечительстве";
информирует граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов;
оказывает помощь опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных;
ведет учет опекунов, попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения;
ведет учет лиц, желающих усыновить (удочерить) ребенка (детей);
осуществляет иные полномочия органа опеки и попечительства, предусмотренные законодательством;
2) осуществляет первичный учет детей, указанных в пункте 1 статьи 121 Семейного кодекса Российской Федерации, и их устройство на воспитание в семью граждан Российской Федерации на территории Удмуртской Республики;
3) обеспечивает формирование, ведение и использование регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
4) выносит акты об отобрании ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью в соответствии со статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации;
5) выдает предварительное разрешение на усыновление (удочерение) являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации ребенка в соответствии со статьей 165 Семейного кодекса Российской Федерации;
6) по вопросам социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты):
осуществляет выплату денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
осуществляет выплату денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период обучения в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;
осуществляет выплату денежных средств на содержание ребенка, переданного в приемную семью, вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мер социальной поддержки, предоставляемых приемной семье, в том числе выплату приемному родителю компенсации расходов на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий, выплату единовременного денежного пособия выпускникам образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, являющимся воспитанниками приемных семей;
осуществляет выплату ежемесячных денежных средств на содержание усыновленных (удочеренных) детей гражданами Российской Федерации при условии их усыновления после 31 декабря 2014 года в возрасте старше трех лет из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций в Удмуртской Республике, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей;
осуществляет выплату денежных средств на содержание ребенка, переданного в семью патронатного воспитателя, вознаграждения, причитающегося патронатному воспитателю;
оказывает содействие детям-сиротам в обучении в структурных подразделениях образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Удмуртской Республики, осуществляющих подготовку к единому государственному экзамену, вступительным испытаниям образовательных организаций высшего образования, за исключением обучения на подготовительных отделениях, указанных в пункте 1 статьи 6 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
осуществляет выплату единовременного денежного пособия при усыновлении (удочерении) гражданами Российской Федерации ребенка (детей) из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций в Удмуртской Республике, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей;
предоставляет иные меры социальной поддержки детей-сирот в соответствии с законодательством;
7) по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот:
обеспечивает сохранность закрепленных за детьми-сиротами жилых помещений;
устанавливает факт невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;
ведет сводный республиканский список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике;
8) участвует в организации социальной поддержки детей-сирот, детей, находящихся под опекой (попечительством), развитии системы приемных семей совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления в Удмуртской Республике;
9) по вопросам социального обслуживания граждан:
принимает решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;
составляет индивидуальную программу предоставления социальных услуг в соответствии с законодательством;
10) разрабатывает перечень мероприятий по социальной реабилитации или абилитации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида);
11) выдает сертификаты на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
12) проводит обследование условий проживания граждан с составлением акта социально-бытового обследования в соответствии с законодательством;
13) составляет акты проверки наличия приобретенного для ребенка-инвалида товара, предназначенного для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
14) участвует в осуществлении мероприятий, направленных на повышение престижа и роли семьи в обществе, повышение правосознания несовершеннолетних и их родителей, совершенствование оказания различных видов помощи семье и детям;
15) участвует в осуществлении деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
16) осуществляет прием использованных проездных билетов при перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, и передачу указанных билетов казенному учреждению социального обслуживания Удмуртской Республики «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» в соответствии с законодательством;
17) осуществляет деятельность по предоставлению государственных услуг в соответствии с законодательством и настоящим Положением;
18) участвует в осуществлении мероприятий по автоматизации процессов в установленной сфере деятельности;
19) осуществляет межведомственное информационное взаимодействие в установленной сфере деятельности;
20) участвует в информационном взаимодействии в рамках федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов" в целях организации предоставления сведений об инвалидах, в том числе детях-инвалидах, предусмотренных законодательством, и получения сведений об инвалидности, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», в объеме, необходимом для предоставления государственных услуг инвалидам в соответствии с законодательством;
21) обеспечивает размещение и получение сведений в государственных информационных системах, в том числе в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, в иных информационных системах в соответствии с законодательством;
22) обеспечивает формирование ведомственных информационных ресурсов, в том числе в соответствии с законодательством формирование, ведение и актуализацию регистров, реестров, банков и баз данных в установленной сфере деятельности;
23) устанавливает порядок использования и защиты информационных ресурсов и информационных систем, порядок использования и защиты персональных данных в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством;
24) обеспечивает доступ к информации о деятельности Управления на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
25) обобщает практику применения и анализ причин нарушений законодательства в установленной сфере деятельности в целях подготовки предложений по его совершенствованию;
26) планирует, организует проведение научно-исследовательских работ, семинаров, совещаний по вопросам установленной сферы деятельности;
27) организует проведение конкурсов, в том числе республиканских, в установленной сфере деятельности;
28) участвует в разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики и иных программ в установленной сфере деятельности;
29) участвует в реализации на территории Удмуртской Республики государственных программ Российской Федерации и иных федеральных программ в установленной сфере деятельности;
30) организует прохождение государственной гражданской службы Удмуртской Республики в Управлении;
31) создает условия для профессионального развития государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики в Управлении;
32) участвует в организации работы по повышению квалификации работников Управления;
33) осуществляет:
функции главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных на него функций, а также функции главного администратора (администратора) доходов бюджета в установленной сфере деятельности;
функции главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики, главного администратора (администратора) доходов бюджета Удмуртской Республики по осуществлению внутреннего финансового аудита;
в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Удмуртской Республики и актами Главы Удмуртской Республики, а также актами Правительства Удмуртской Республики, полномочия собственника в отношении имущества Удмуртской Республики, необходимого для обеспечения исполнения функций Управления в установленной сфере деятельности;
полномочия заказчика для обеспечения государственных нужд в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством;
сбор и обработку всех форм отчетности в установленной сфере деятельности, формирование сводной отчетности в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством;
профилактику коррупционных правонарушений в Управлении;
мероприятия по противодействию терроризму, в том числе мероприятия по противодействию идеологии терроризма, в установленной сфере деятельности;
организацию и ведение гражданской обороны в Управлении;
мобилизационную подготовку Управления;
организацию обеспечения безопасных условий труда государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики в Управлении, а также работников Управления;
работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, в соответствии с законодательством;
в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также иной информации ограниченного доступа, в том числе персональных данных;
рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
34) выступает в суде от имени Удмуртской Республики в качестве представителя ответчика по искам к Удмуртской Республике:
о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Управления или его должностных лиц, в том числе в результате издания акта, не соответствующего закону или иному правовому акту;
по иным искам к Удмуртской Республике, по которым в соответствии с федеральным законом интересы Удмуртской Республики представляет Управление как главный распорядитель средств бюджета Удмуртской Республики;
35) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности вправе:
1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
2) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы);
3) давать разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.